Met elkaar voor de inburgeraar
Met elkaar voor de inburgeraar
‘’We zitten beiden in een boot die op stoom moet komen’’
Beiden werken voor de inburgeraar: keurmerkhouders die inburgeringsonderwijs aanbieden en klantmanagers van gemeenten. Op woensdag 25 januari bracht Blik op Werk beide partijen samen tijdens een webinar. Het doel was om elkaar inzicht te geven in elkaars werkzaamheden en om van elkaar te leren.
Maak kennis met de klantmanager
De webinar begon met een voorstelronde, waarbij de klantmanagers uitleg gaven over hun werkzaamheden. Dit was verhelderend, omdat er grote verschillen kunnen zitten in hun taken en verantwoordelijkheden. Zo was iemand naast het inburgeringstraject ook betrokken bij de huisvesting van inburgeraars. Een ander was in haar eentje verantwoordelijk voor de uitvoering van de Wet inburgering, maar ook andere wetten binnen het Sociaal Domein. De andere aanwezige klantmanagers waren als team gericht op een goede begeleiding van gezinsmigranten, met focus op de brede intake en de PIP.
Wat alle klantmanagers gemeen hebben is dat het zien van vooruitgang van de inburgeraar hen de meeste voldoening geeft. Ze vinden het mooi om hen te zien groeien en zelfredzaam te worden in de maatschappij. Het is uitdagend werk – met caseloads variërend tussen 30 tot 80 inburgeraars per klantmanager – maar het werken met een bijzondere doelgroep met veel potentie maakt hun vak mooi.
Breakout rooms
Na de voorstelronde werden in breakout rooms een aantal situaties en casussen besproken. Een taalschool vroeg zich bijvoorbeeld af hoe klantmanagers omgaan met afspraken die gepland zijn tijdens lesuren. De reactie was dat de afspraak verzet moet worden. Beide partijen vinden de continuïteit van taallessen belangrijk. De taalscholen waren daar blij om en hopen samen de cursist hierin te kunnen stimuleren, vooral als ze merken dat ze de afspraak zelf niet durven te verzetten.
Daarnaast werd gevraagd hoe taalscholen omgaan met cursisten die specifieke wensen hebben, bijvoorbeeld over de groepssamenstelling tijdens een les. Het uitgangspunt van scholen is om de cursisten ook hierin de Nederlandse normen en waarden bij te brengen. Dit betekent dat ze niet altijd op wensen in kunnen gaan.
Verder werden de intake en leerbaarheidstoets besproken. Een taalschool lichtte toe dat ze in gesprek gaan met de klantmanager als ze merken dat een cursist verkeerd is ingeschaald. Een klantmanager herkende dit en gaf aan dat het in veel gevallen mogelijk is om het advies aan te passen als daar vanuit de lessen aanleiding toe blijkt te zijn.
Feedback
Zowel de klantmanagers als keurmerkhouders gaven aan het een interessante en nuttige bijeenkomst te vinden. Een paar taalscholen die alleen de Wi2013-groep bedienen vroegen zich wel af of de informatie altijd even relevant voor hen was.
Toch was het leerzaam om verhalen van klantmanagers en collega-keurmerkhouders te horen. Zo vertelde een keurmerkhouder dat ze meer te weten is gekomen over aspecten waar je anders weinig zicht op hebt.
Het werk van beide partijen is verduidelijkt. Een klantmanager gaf aan dat dit belangrijk is, omdat taalscholen hen nog niet goed kennen en het wellicht onduidelijk is waarom bepaalde keuzes worden gemaakt. Het is makkelijker zaken te verduidelijken als je een kijkje achter de schermen hebt genomen bij elkaar. Ze vond het fijn om te horen van de taalscholen wat ze beter kunnen doen. Beide partijen gaven aan dat dergelijke bijeenkomsten vaker gehouden mogen worden. Ze zitten immers ‘’beiden in een boot die op stoom moet komen.’’
Leer en inspireer
Geïnspireerd verlieten de aanwezige Keurmerkhouders en (keten)partners op 7 september de bijeenkomst in Utrecht. Geïnspireerd door verhalen en onderzoeken van Significant, OpenEmbassy, Panteia en Blik op Werk en geïnspireerd door de ervaringen van mede-Keurmerkhouders. We kijken terug op een leerzame en gemoedelijke middag.
Significant ving aan en lichtte het doel van de marktmonitor toe: inzicht verkrijgen in de werking en ontwikkeling van de inburgeringsmarkt vanaf de inwerktreding van de Wi2021 tot en met de wetsevaluatie in 2027. Ze kijken hierbij naar verschillende marktsegmenten en -partijen binnen inburgering, waaronder de taalaanbieders. Significant zal hierbij gebruik maken van verschillende onderzoeksmethoden, zoals deskresearch en beleidsinterviews, kwantitatieve data-analyses, enquêtes en diepte-interviews met gemeenten en (taal)aanbieders. Na de toelichting werden de aanwezigen onderverdeeld in vier discussiegroepen, waarbij dieper werd ingegaan op het opdrachtgeverschap van gemeenten, de (veranderde) bedrijfsvoering van taalaanbieders door de Wi2021, de kwaliteit van het inburgeringsaanbod en de ontwikkelingen hierin voor de Wi2013-groep en de gezinsmigranten. Het was interessant om te horen wat er leeft onder taalaanbieders.
De middag werd vervolgd door een toelichting van Blik op Werk op de enquête over het docententekort. De respons was binnen korte tijd hoog. Hieruit blijkt de urgentie onder Keurmerkhouders. Zo gaf meer dan 80% van de respondenten aan moeite te hebben om nieuwe gecertificeerde NT2-docenten aan te trekken. Verschillende oorzaken – zoals vertrekkende docenten, beperkte instroom en beschikbaarheid van docenten en een toename van het aantal cursisten – liggen hieraan ten grondslag. Dit leidt er volgens de respondenten onder andere toe dat cursisten langer moeten wachten voor ze aan een cursus kunnen beginnen en dat ze soms zelfs geweigerd worden. Ook is er een afname van het lesaanbod, komt de kwaliteit van het onderwijs in gevaar en is er een toename van stress en frustratie bij docenten en cursisten. Het onderzoek wordt komende tijd uitgebreid, waarbij dieper in gesprek wordt gegaan met een aantal taalaanbieders en opleiders.
Hierna volgde OpenEmbassy. Na een korte introductie over wat zij doen voor bijvoorbeeld klantmanagers bespraken we drie casussen van inburgeraars. We verdiepten ons in hun ervaringen en leerden van de uitdagingen waar zij mogelijk tegenaan lopen. Welke invloed heeft een informeel netwerk bijvoorbeeld op de taalontwikkeling? En wat als de werktijden van een inburgeraar botsen met diens lestijden? Erg leerzaam voor hen die minder direct contact met inburgeraars hebben.
Tot slot presenteerde Panteia de wijzigingen in het tevredenheidsonderzoek die binnenkort worden doorgevoerd. Er werd bijvoorbeeld aangegeven dat de vragenlijsten in zes talen beschikbaar worden gesteld en dat deelrapportages per onderwijslocatie standaard worden. De dag eindigde met een gezellige borrel, waarbij men verder kon praten over de uitgevoerde opdrachten en meer kon leren van de inspirerende verhalen en ervaringen die gedurende de dag voorbij zijn gekomen.
Gegevensverstrekking in een veranderd inburgeringsstelsel
Op 18 mei 2022 vond het webinar ‘gegevensverstrekking in een veranderd inburgeringsstelsel’ plaats. Dit werd georganiseerd door Blik op Werk, in samenwerking met de VNG, Divosa, DUO en SZW. Het doel was om een uitgebreid overzicht te creëren omtrent de gegevensverstrekking van taalscholen aan Blik op Werk, DUO en gemeenten. Het hanteren van (privacy)regelgeving onder twee verschillende stelsels, gecombineerd met het feit dat Keurmerkhouders inburgeringstrajecten aanbieden aan verschillende categorieën cursisten, maakt het een complexe situatie. Welke gegevens moeten bijvoorbeeld worden aangeleverd voor statushouders die vallen onder de Wi2013 of Wi2021? En hoe zit het met gezinsmigranten? Door ervaringen te delen en met elkaar in gesprek te gaan, konden Keurmerkhouders inzicht verkrijgen in de verschillende informatiestromen en de manieren om daarmee om te gaan.
Het webinar bestond uit twee onderdelen. Tijdens het eerste deel werd er een visual besproken die inzichtelijk maakt welke gegevens aan welke instantie verstrekt moeten worden. De visual kunt u via deze link vinden. Men was blij met een goed leesbaar, overzichtelijk schema. De wens is echter wel dat dit een dynamisch document wordt, waarin updates worden meegenomen. Er is behoefte aan één plek waar alle up to date informatie staat. Blik op Werk onderzoekt de mogelijkheid hiertoe. In het tweede deel gingen Keurmerkhouders in gesprek met Blik op Werk en de ketenpartners. Aan virtuele gesprekstafels werden verschillende onderwerpen behandeld, waarbij Keurmerkhouders hun vragen konden stellen aan experts. De onderwerpen waren (1) Aanleverdocument deelgenomen uren van DUO, (2) (On)geoorloofd verzuim, (3) Digitale systemen (best practices) en (4) Resultaatgegevens Blik op Werk.
Bij de gesprekstafels kwamen verschillende vragen aan bod. Deze zijn terug te lezen op de veelgestelde vragen pagina. Het ging bijvoorbeeld over de frequentie waarmee het aanleverdocument door DUO wordt verstuurd en de situaties waarvan deze frequentie afhankelijk is. Ook werd er gesproken over wanneer je welk verzuim meldt en voor wie dit gedaan moet worden. Er werd aangegeven dat verzuim veelal pas een probleem wordt wanneer iemand er met de pet naar gooit en stelselmatig afwezig is. Als iemand altijd aanwezig is maar één keer verzuimt, dan is het aan te raden daar pragmatisch naar te kijken en er een oplossing voor te bieden. Verder werd er gesproken over de verschillende digitale systemen die Keurmerkhouders gebruiken. Een aantal taalscholen ontwikkelt zelf een systeem, andere werken met een Excel-document en weer andere maken gebruik van leerlingvolgsystemen. Vaak sluiten deze systemen niet goed aan bij de specifieke wensen van taalscholen. Zo is het wenselijk dat het systeem gemakkelijk de gegevens die verschillende instanties vragen kan uitdraaien en dat wijzigingen die, bijvoorbeeld, in de Handleiding worden doorgevoerd ook worden doorgevoerd in het systeem. Bij de laatste gesprekstafel werden de resultaatgegevens van Blik op Werk behandeld. Er werden veel vragen gesteld, bijvoorbeeld of resultaatgegevens van de oude en nieuwe Wet bij elkaar of apart aangeleverd moeten worden.
De antwoorden op bovenstaande vragen, en op andere vragen die tijdens het webinar aan bod kwamen, zijn uitgewerkt en terug te vinden op de veelgestelde vragen pagina. Uiteraard kunt u voor vragen ook altijd contact met ons opnemen via dienstverlener@blikopwerk.nl of 030 291 60 25. De Servicedesk is van maandag tot en met vrijdag bereikbaar tussen 09.00 en 17.00 uur. Zij helpen u graag verder op weg!
Wi2021 in de praktijk
